三江縣城管執法局2020年工作總結及2021年工作計劃

來源: 城管執法局  |   發布日期: 2020-11-05 17:25    |  作者: 城管執法局辦公室 瀏覽量:|
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2020年在縣委縣人民政府的正確領導下,在市城管執法局的具體指導下,我局“堅持以繡花功夫管理城市”的工作理念,以提高人民群眾滿意度,提升人民群眾幸福感為目標,扎實開展城市管理執法和服務工作。城市管理水平進一步提高,城市容貌和環境得到進一步改善?,F將一年來的工作總結如下:

一、工作進展情況、推進措施及主要成效

2020年以來,縣城管執法局在縣委、縣政府的領導下,在縣人大的監督下,切實履行市政維護、環境衛生、市容市貌、城市綠化、美化,城市管理執法等工作職能,取得了較為顯著的成績。

(一)隊伍建設常抓不懈管理水平逐步提高

1.狠抓班子建設,不斷提高執政能力

(1)加強政治理論學習。局領導班子按照“真學、真懂、真信、真用”的學習要求,充分運用每月兩次理論學習的機會,認真學習上級黨委、政府各次會議精神,確保領導班子在思想、行動上與縣委、縣政府保持一致。一年來中心組集中學習4次,自學12次。

(2)堅持貫徹民主集中制。局領導班子始終堅持民主集中制原則,堅持重大問題集體研究決定,充分發揮集體的智慧,依靠集體的力量,不斷提高科學決策、民主決策的能力。一年來召開局黨組會議11次,研究討論議題169個。

(3)實行領導分工負責制。班子每位成員堅決落實局領導、局黨組的工作分工和組織分工,切實履行自己的職責,正確處理集體領導和個人分工負責的關系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相補臺,營造出重事業、顧大局、講團結、比奉獻的濃厚氛圍, 齊心協力為全局建設做貢獻。

2.強化思想教育,提升隊伍整體素質

(1)注重思想道德教育。以不忘初心、牢記使命主題教育活動要求為重點,把以提高人民群眾滿意度,提升人民群眾幸福感為目標,扎實開展城市管理執法和服務工作。一年來開展主題黨日活動10次,支部上黨課5次,其中支部書記帶頭上黨課2次,黨員領導上黨課2次,支部委員上黨課1次。支部召開黨員大會4次,開展支委補選、學習黨內條例、傳達重要部署、星級黨員評分等工作。

(2)加強黨風廉政建設。組織城管局全體班子成員和中層干部集中學習兩次。主要是通過通過文字、圖片、投影等生動的形式,向廣大黨員干部進行黨風廉政教育,通過一幅幅典型的反面教材,透過這些反面典型案件及犯人的現身說法,教育我們嚴于律己、遵紀守法,切實筑牢預防腐敗的思想防線。

(3)開展業務知識培訓。采取集中培訓與經常性教育相結合、”走出去”與“請進來”相結合、學與用相結合、分類指導與整體推進相結合等靈活多樣的教育方式,著力提高全體干部職工實際工作能力和業務素質。邀請市執法局專家到我局開展集中培訓1次,組織骨干執法人員到市局跟班學習和集中培訓20人次。結合“強轉樹”專項行動開展城管執法大比武活動并獲得執法知識競賽第二名的好成績。

3.完善制度建設,規范執法行為

(1)狠抓機關效能建設。緊密結合公務員平時考核工作要求,成立了黨組書記、局長為組長,黨組成員為副組長,其他班子成員為成員的公務員平時考核工作領導小組,進一步完善考核制度 ,堅持上下班指紋打卡制度,每個月召開一次班子成員的工作匯報會,及時通報工作、交流情況、表揚先進、批評落后;開展明察暗訪,登門走訪社會群眾、服務對象,著力解決好群眾反映的熱點難點問題。

(2)建立績效工作考評制度。推出了獎勵性績效工資分配實施方案,獎勵重點向業務骨干、一線人員和做出突出業績的工作人員傾斜,將工資與工作完成情況掛鉤,獎優罰劣,健全公平公正的收入分配制度促進城市管理科學發展。

(二)提升城市管理與執法水平,確保城市容貌環境有提升

扎實推進“城市管理提升年”三大工作,提升城市市容市貌整治成效、爭創生態縣、衛生城市,我局堅持開展市容市貌日常管理和集中整治工作相結合,堅持“抓反復,反復抓”,有效提升了市容管理水平。

1.抓好違建執法整治

(1)截至2020年11月4日,我縣共拆除“兩違”建筑1664處,面積150804.82平方米,其中,強拆342處,面積42491.95平方米,自拆1322處,面積108312.87平方米。(附:截至2020年11月4日,我縣共拆除程陽景區兩違建筑157處,面積共9293.24平方米。強拆暫無新增;自拆暫無新增。)

(2)實行部門聯動加大拆違力度。聯合城鄉規劃、國土、環保、供電和林業等部門聯動執法,以高壓態勢遏制違法建設的反彈。得到了領導和社會的一致好評,達到”拆除- -處、震懾- -方、處罰一人、教育一批”的目的。

2.抓好城市環境提升與整治

2020年 ,持續開展”城市管理提升年”活動,按照上級要求,我局認真抓好城區主干道“五亂整治”。截至目前,共取締擅自擺攤設點亂擺亂賣、跨檻跨門窗經營共1090余起、清理亂堆亂放800余處、集中整頓清理垃圾回收站30余家、強制拆除亂搭亂建、亂拉亂掛260多處,取締亂貼亂掛橫幅標語383張、清除地貼違法廣告30張,清理城市“牛皮癬”127處,清理小廣告630個。有效提升我縣旅游形象,整潔美化縣城大街小巷,力爭通過持續、不間斷整治,逐步根除“城市牛皮癬”頑疾、做到各類違章廣告及“城市牛皮癬”零增長。

3.加強聯合執法,抓好城市道路交通秩序管理

加強交通秩序管理,嚴禁亂停亂放、穩步推進揚塵治理工作。截至目前,共查處機動車道在人行道亂停亂放1373車次、摩托車103車次,勸導各類違章機動車輛有序停放1322人次,聯合交警清除僵尸車9輛、聯合執法組設點查處市容類違法行為共37起,其中車輛運載散體、流體物料未采取嚴實密封行為30起(未完全遮蓋)、未采取密封措施行為4起(未遮蓋),有損市容的其他行為2起(車身、車輪不凈),未經允許擅自傾倒建筑垃圾1起,共罰款人民幣37900元。制定《關于推行三江縣建筑垃圾密閉化運輸實施方案(送審稿)》推進城市道路運輸車輛管理規范化。

4.抓水面綜合環境治理

(1)扎實開展河道全面禁止采砂和杜絕電、炸、毒魚的違法活動。2020年至今,縣水上執法大隊累計出動執法車輛248臺次,執法船舶140艘次,參加執法人員2132人次。沒收違法三無船只3艘,汽油掛機3臺,沒收銷毀電捕魚器具18套(含電槍、電拖),電魚竿66付,收繳違法捕魚網具1295床(其中漁網222床,地籠1047床,浮網26床)、違法捕魚竹籠85個及漁獲物158.005公斤;查辦非法電、炸、毒魚案件13起,抓獲非法電、炸、毒魚嫌疑人25人(其中移交公安機關案件6起共12人),收繳罰沒款共計52000元。極大打擊了非法捕撈者的囂張氣焰,對非法電、炸、毒魚等違法行為形成了強大的震懾力,有效的保護了我縣河道的自然生態環境。

(2)及時處理涉水案件處理。據統計,水上執法大隊發現并處理非法倒土行為4起(往河道、河床傾倒渣土、建筑垃圾等行為),均已責令限期改正;其他相關涉水行為1起。經水上執法大隊嚴厲打擊,涉水違法行為得到有效遏制,河道管理秩序得到有效改善。

(3)加大水上保潔力度,保護水域生態。年內累計出動河道保潔船舶194艘次,參加河道保潔人員736人次,打撈河道垃圾19.4立方米,保證了我縣河道及沿岸的潔化、美化、綠化。

5.抓好城市亮化景觀維護工作

城區路燈照明工程建設取得明顯成效,新增了蘇城、世紀城、三江北站至厘金灘路口、三江南出口至縣中路口、城北義山街至黃排等路段的路燈約1149盞、新增路燈專變22臺;在芙蓉大道、古宜大橋、迎賓樓及民族廣場懸掛燈籠230個;年內更換老化、故障的地埋電纜線250米,維修侗鄉大道、興宜街、江峰街、富安小區等主、次干道及小區路燈350多盞,保證路燈亮率超過98%以上,進一步實施了城區亮化工程;對全縣所有街道進行路燈安全隱患大排查,需更換主線約300米;每月對25臺路燈專用變壓器常規巡查;新增江灣一品、榮興嘉園、融協濱江園、世紀城等小區的景觀燈3000米,進一步實施了城區美化工程。

6.抓好市政設施及園林建設與養護

(1)抓城市園林景觀建設。作為城市的脈絡,每一條道路的面貌都反映著一座城市的個性和風貌。通過縣城園林景觀路的營造,運用楓香等鄉土樹種,打造民族特色景觀體系,改造南站站前廣場綠地,改造侗鄉大道、潯江大道、龍吉大道等園林景觀路,實現了四季有花、常年見綠,突出了城市景觀風貌特色。新建成的銀杏公園、福橋小綠地成為市民休閑娛樂的新去處。

(2)保重大節點環境保障。圍繞春節期間環境保障要求,在城區重要節點、廣場實施擺花造景工程,營造祥和喜慶的節日氣氛,春節期間擺花造景投入資金50余萬元實施完成龍吉路口、南站轉盤,多耶廣場,風雨橋頭,縣委政府碼頭,古宜大橋頭等擺花造景項目。投入28萬元完成苗圃基地建設保障國慶中秋期間擺花造景所需花草保障。

(3)提生態綠化景觀布局,完成尋江大道銀杏、楓香、碧桃種植工程、侗鄉大道楓香種植工程、福橋西路銀杏種植,共種植楓香樹320株、銀杏樹180株、碧桃200株,總投入資金380萬元。完成城區部分節點綠化改造提升工程,種植夾竹桃100株,雞冠刺桐111株,高山榕9株,小葉榕3株,平坡1株,秋楓樁5株,完成福橋西小綠地改造工程。

(4)保市政基礎設施運行

堅持精細化日常養護,保持市政設施運行良好。集中整治重點、難點,采取一周解決一個重點、一個難點的形式,集中整治排水不暢、路面坑洼、街區昏暗等城市管理頑疾。截至目前共處理市政設施問題151處,總投入資金100多萬元。

(5)管好城區環境衛生服務

城區環衛服務自2018年實行服務外包以來我局由市容市政監督管理站進行日常監管。 管理人員堅持每日對城區內主要街道、公廁及衛生死角進行日常檢查,對發現的各類問題督促恒美麗公司積極整改。提高了環衛問題點的處理率,確保做到環衛監督抓緊抓細抓透抓嚴,使環衛監督工作更加有效統籌、規范管理、全面覆蓋。2020年我站環衛部門共收到12條市民投訴,環衛管理人員和環衛外包公司管理人員到現場查看并處理問題,處理率達100%,提高了群眾的滿意度。

7.落實信訪督辦工作,維護社會安全穩定

不斷完善督查工作,建立快速反應機制,努力做到想群眾所想,急群眾所急,釋群眾所惑,解群眾所難,人民群眾對我局信訪督查工作的滿意度不斷提升。

(1)健全完善信訪件辦理制度。建立以微信公眾好、投訴電話為主要受理受理市民投訴為平臺接納市民群眾對城市管理事件、部件的監督與參與。

(2)依法依規辦理各類信訪案件。著重對群眾舉報件、縣長熱線、部門轉辦等各類信訪件進行督辦。經辦人員認真開展調查取證工作,限期辦理、限期反饋,做到快辦快結。受理領導批示督辦件4件,部門轉辦件200件,群眾來電(訪)件69件。2020年,共接待群眾來電(訪)69人次。

(3)數字城管投入使用有效提升城市管理事件、部件處理效率。

今年在我局市容市政服務站掛牌成立了三江侗族自治縣數字城管信息化管理中心,年度案件量3000件,目前已經完成立案2218件,按目前進度月均500立案量,年內可完成該項任務;結案率98.975%,按期結案率98.29%;案件處置合格率81.17%。

(4)認真辦理人大、政協提案議案。經辦人員以高度的責任感和使命感,深入調查,分析問題,做好建議、提案的辦理工作。年內完成人大議案、政協提案辦理8件,其中重點提案2件。其中圓滿完成社情民意信息建議辦理2件,分別是福橋公園夜景亮化照明、尋江大道交通設施及秩序整改。

8.加強城市管理信息采集和宣傳工作

進一步加強城市管理宣傳報道工作,建立科學、規范、

高效的信息宣傳報道運行機制,大力宣傳城市管理工作及法律法規,樹立城市管理執法隊伍的良好形象,充分發動、引導、組織廣大市民和社會力量支持、配合、參與城市管理工作,一年來微信平臺推送信息114余篇。

(三)黨建引領,落到實處,促進脫貧攻堅

近年來,通過發揮城管執法局的職能優勢,充分整合資源,為幫扶聯系村辦好事實事。本年度局黨支部書記帶領局班子領導、干部到斗江鎮斗江社區、扶平村、白言村、獨峒鎮知了村、具盤村5個幫扶掛點村開展指導、調研12次,開展慰問駐村工作隊員,并談心談話2次,組織派出駐村干部進行一次健康體檢。主動協調縣財政部門的支持,在資金、項目、人力方面優先傾斜貧困村、貧困戶。據統計,2020年在新冠肺炎疫情期間為獨峒鎮具盤村、知了村提供帳篷、方便面、礦泉水等抗疫物資約5000元;扶持獨峒鎮知了村梨樹苗100株? 1500元、南瓜種子9000元;幫助獨峒鎮具盤村村委修建便民廁所3間10萬元;扶持白言村白言屯高大沖農田邊道硬化所需水泥20噸;幫助斗江鎮斗江社區、扶坪村、白言村,獨峒鎮知了村、具盤村購買辦公用品及駐村工作隊員購買生活用品約3萬元。

二、存在問題及改進措施

(一)存在問題及原因分析

1.市容市貌監管不到位,抓而不緊,抓了不常,管理上出現反復,長效機制不健全。

2.市政的公共基礎設施損壞快,維護不及時。

3.綠化、美化、亮化檔次不高,特別是綠化帶人為破壞嚴重,呈現補了又壞,壞了又補的怪圈。

三、改進措施

1.加強城市管理法律法規的宣傳教育, 增強和提高市民的法律法規意識,同時逐步完善我縣城市管理在市容、環境衛生、城市違章監察等適應地方性的條例、條規,提供在城管執法工作決策依據,營造良好的城市管理行政執法環境。

2.進一步明確城市管理工作中的執法權限,在城市管理之中,涉及的部門很多,不僅僅只局限于城管部門,建議把分散在各個部門的城市管理職能能夠形成一套城市管理工作完整的體系,從而促進城管執法質量和效率提高,確保城管執法目標的實現。

3.強化日??己?加強崗位監督。建立城管執法局公務員平常工作考核制度、督查、追責問效長效機制,按季度對平常工作進行考核,使機關干部考核管理走上規范化。

4.加強執法隊伍的管理。切實加強城管行政執法人員法律法規知識、職業道德、業務知識培訓,并強調六個嚴禁,即嚴禁著 制式服裝進出娛樂場所消費;嚴禁酒后上崗執法;嚴禁越權執法和違反法定程序執法;嚴禁以權謀私、侵占罰沒暫扣物品;嚴禁以權謀私及收賄索賄;嚴禁辱罵、毆打、體罰行政相對人。按照局制定各種目標考評管理,從而提高城管執法人員執法能力,建立起“統一 領導、分級負責、條塊結合。

四、2021年工作計劃

(一)城市容貌和秩序管理方面

一是集中整治重點、難點。采取一周解決一個重點、一個難點的形式,集中整治水果、馬路市場、小菜販、露天燒烤、亂貼亂畫等城區管理頑疾。二是積極探索并加快實施縣城街道分類管控,提高城市管理標準。爭取早日實現“數字化”城管,然后結合“數字化”“網格化”管理模式,堅持視頻監控為“點”,網格監督員的道路巡查網格為“線”,城市管理熱線12319為“面”的數字城管“點、線、面”的問題采集機制,結合市局平臺量化、細化的考核標準,分解信息采集任務,有力促進問題得到及時發現,提升城市精細化管理能力。

(二)市容市政服務與管理

一是進一步加快縣城整體綠化提升工作,特別是以銀杏、楓香樹為主的高大喬木移植,加大城區綠帶、行道樹、街頭綠地的提升和養護;二是提升城市公園、城區沿岸亮化景觀燈建設,完善城市標志性樓宇建筑夜景亮化景觀建設與維護;建立城市基礎設施維護檔案,提高城市市政基礎設施維護水平。

(三)水上執法工作

目前,執法力量薄弱,為確保對全縣范圍內水域發生的違法行為進行制止,分組任務進行巡查。形成嚴查、嚴管、嚴處的高壓態勢,加強村民自治管理河道,加強對轄區河道的巡查力度。禁漁期內,加大白天巡查力度,夜間開展不定時不定點突擊巡查,保證禁漁工作順利進行。進一步加大對電、炸、毒魚、違禁捕撈違法行為的打擊力度,以維護河道生態平衡。擬用3月至4月上旬,集中整治草頭坪、厘金灘庫區違法捕撈行為,4月中旬向全縣水域鋪開,用1-2例典型案例進行教育。

(四)其他需要推進的重點項目

一是積極配合相關部門做好新能源汽車停放和充電相關管理與服務工作;二是推進停車收費管理項目的實施與管理。

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三江侗族自治縣城市管理行政執法局

??????????????????? ??????????????2020年11月5日

(聯系人:龔璇 電話:15278851820



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年度計劃

三江縣城管執法局2020年工作總結及2021年工作計劃

  發布日期: 2020-11-05 17:25

來源: 城管執法局   作者: 城管執法局辦公室

2020年在縣委縣人民政府的正確領導下,在市城管執法局的具體指導下,我局“堅持以繡花功夫管理城市”的工作理念,以提高人民群眾滿意度,提升人民群眾幸福感為目標,扎實開展城市管理執法和服務工作。城市管理水平進一步提高,城市容貌和環境得到進一步改善?,F將一年來的工作總結如下:

一、工作進展情況、推進措施及主要成效

2020年以來,縣城管執法局在縣委、縣政府的領導下,在縣人大的監督下,切實履行市政維護、環境衛生、市容市貌、城市綠化、美化,城市管理執法等工作職能,取得了較為顯著的成績。

(一)隊伍建設常抓不懈管理水平逐步提高

1.狠抓班子建設,不斷提高執政能力

(1)加強政治理論學習。局領導班子按照“真學、真懂、真信、真用”的學習要求,充分運用每月兩次理論學習的機會,認真學習上級黨委、政府各次會議精神,確保領導班子在思想、行動上與縣委、縣政府保持一致。一年來中心組集中學習4次,自學12次。

(2)堅持貫徹民主集中制。局領導班子始終堅持民主集中制原則,堅持重大問題集體研究決定,充分發揮集體的智慧,依靠集體的力量,不斷提高科學決策、民主決策的能力。一年來召開局黨組會議11次,研究討論議題169個。

(3)實行領導分工負責制。班子每位成員堅決落實局領導、局黨組的工作分工和組織分工,切實履行自己的職責,正確處理集體領導和個人分工負責的關系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相補臺,營造出重事業、顧大局、講團結、比奉獻的濃厚氛圍, 齊心協力為全局建設做貢獻。

2.強化思想教育,提升隊伍整體素質

(1)注重思想道德教育。以不忘初心、牢記使命主題教育活動要求為重點,把以提高人民群眾滿意度,提升人民群眾幸福感為目標,扎實開展城市管理執法和服務工作。一年來開展主題黨日活動10次,支部上黨課5次,其中支部書記帶頭上黨課2次,黨員領導上黨課2次,支部委員上黨課1次。支部召開黨員大會4次,開展支委補選、學習黨內條例、傳達重要部署、星級黨員評分等工作。

(2)加強黨風廉政建設。組織城管局全體班子成員和中層干部集中學習兩次。主要是通過通過文字、圖片、投影等生動的形式,向廣大黨員干部進行黨風廉政教育,通過一幅幅典型的反面教材,透過這些反面典型案件及犯人的現身說法,教育我們嚴于律己、遵紀守法,切實筑牢預防腐敗的思想防線。

(3)開展業務知識培訓。采取集中培訓與經常性教育相結合、”走出去”與“請進來”相結合、學與用相結合、分類指導與整體推進相結合等靈活多樣的教育方式,著力提高全體干部職工實際工作能力和業務素質。邀請市執法局專家到我局開展集中培訓1次,組織骨干執法人員到市局跟班學習和集中培訓20人次。結合“強轉樹”專項行動開展城管執法大比武活動并獲得執法知識競賽第二名的好成績。

3.完善制度建設,規范執法行為

(1)狠抓機關效能建設。緊密結合公務員平時考核工作要求,成立了黨組書記、局長為組長,黨組成員為副組長,其他班子成員為成員的公務員平時考核工作領導小組,進一步完善考核制度 ,堅持上下班指紋打卡制度,每個月召開一次班子成員的工作匯報會,及時通報工作、交流情況、表揚先進、批評落后;開展明察暗訪,登門走訪社會群眾、服務對象,著力解決好群眾反映的熱點難點問題。

(2)建立績效工作考評制度。推出了獎勵性績效工資分配實施方案,獎勵重點向業務骨干、一線人員和做出突出業績的工作人員傾斜,將工資與工作完成情況掛鉤,獎優罰劣,健全公平公正的收入分配制度促進城市管理科學發展。

(二)提升城市管理與執法水平,確保城市容貌環境有提升

扎實推進“城市管理提升年”三大工作,提升城市市容市貌整治成效、爭創生態縣、衛生城市,我局堅持開展市容市貌日常管理和集中整治工作相結合,堅持“抓反復,反復抓”,有效提升了市容管理水平。

1.抓好違建執法整治

(1)截至2020年11月4日,我縣共拆除“兩違”建筑1664處,面積150804.82平方米,其中,強拆342處,面積42491.95平方米,自拆1322處,面積108312.87平方米。(附:截至2020年11月4日,我縣共拆除程陽景區兩違建筑157處,面積共9293.24平方米。強拆暫無新增;自拆暫無新增。)

(2)實行部門聯動加大拆違力度。聯合城鄉規劃、國土、環保、供電和林業等部門聯動執法,以高壓態勢遏制違法建設的反彈。得到了領導和社會的一致好評,達到”拆除- -處、震懾- -方、處罰一人、教育一批”的目的。

2.抓好城市環境提升與整治

2020年 ,持續開展”城市管理提升年”活動,按照上級要求,我局認真抓好城區主干道“五亂整治”。截至目前,共取締擅自擺攤設點亂擺亂賣、跨檻跨門窗經營共1090余起、清理亂堆亂放800余處、集中整頓清理垃圾回收站30余家、強制拆除亂搭亂建、亂拉亂掛260多處,取締亂貼亂掛橫幅標語383張、清除地貼違法廣告30張,清理城市“牛皮癬”127處,清理小廣告630個。有效提升我縣旅游形象,整潔美化縣城大街小巷,力爭通過持續、不間斷整治,逐步根除“城市牛皮癬”頑疾、做到各類違章廣告及“城市牛皮癬”零增長。

3.加強聯合執法,抓好城市道路交通秩序管理

加強交通秩序管理,嚴禁亂停亂放、穩步推進揚塵治理工作。截至目前,共查處機動車道在人行道亂停亂放1373車次、摩托車103車次,勸導各類違章機動車輛有序停放1322人次,聯合交警清除僵尸車9輛、聯合執法組設點查處市容類違法行為共37起,其中車輛運載散體、流體物料未采取嚴實密封行為30起(未完全遮蓋)、未采取密封措施行為4起(未遮蓋),有損市容的其他行為2起(車身、車輪不凈),未經允許擅自傾倒建筑垃圾1起,共罰款人民幣37900元。制定《關于推行三江縣建筑垃圾密閉化運輸實施方案(送審稿)》推進城市道路運輸車輛管理規范化。

4.抓水面綜合環境治理

(1)扎實開展河道全面禁止采砂和杜絕電、炸、毒魚的違法活動。2020年至今,縣水上執法大隊累計出動執法車輛248臺次,執法船舶140艘次,參加執法人員2132人次。沒收違法三無船只3艘,汽油掛機3臺,沒收銷毀電捕魚器具18套(含電槍、電拖),電魚竿66付,收繳違法捕魚網具1295床(其中漁網222床,地籠1047床,浮網26床)、違法捕魚竹籠85個及漁獲物158.005公斤;查辦非法電、炸、毒魚案件13起,抓獲非法電、炸、毒魚嫌疑人25人(其中移交公安機關案件6起共12人),收繳罰沒款共計52000元。極大打擊了非法捕撈者的囂張氣焰,對非法電、炸、毒魚等違法行為形成了強大的震懾力,有效的保護了我縣河道的自然生態環境。

(2)及時處理涉水案件處理。據統計,水上執法大隊發現并處理非法倒土行為4起(往河道、河床傾倒渣土、建筑垃圾等行為),均已責令限期改正;其他相關涉水行為1起。經水上執法大隊嚴厲打擊,涉水違法行為得到有效遏制,河道管理秩序得到有效改善。

(3)加大水上保潔力度,保護水域生態。年內累計出動河道保潔船舶194艘次,參加河道保潔人員736人次,打撈河道垃圾19.4立方米,保證了我縣河道及沿岸的潔化、美化、綠化。

5.抓好城市亮化景觀維護工作

城區路燈照明工程建設取得明顯成效,新增了蘇城、世紀城、三江北站至厘金灘路口、三江南出口至縣中路口、城北義山街至黃排等路段的路燈約1149盞、新增路燈專變22臺;在芙蓉大道、古宜大橋、迎賓樓及民族廣場懸掛燈籠230個;年內更換老化、故障的地埋電纜線250米,維修侗鄉大道、興宜街、江峰街、富安小區等主、次干道及小區路燈350多盞,保證路燈亮率超過98%以上,進一步實施了城區亮化工程;對全縣所有街道進行路燈安全隱患大排查,需更換主線約300米;每月對25臺路燈專用變壓器常規巡查;新增江灣一品、榮興嘉園、融協濱江園、世紀城等小區的景觀燈3000米,進一步實施了城區美化工程。

6.抓好市政設施及園林建設與養護

(1)抓城市園林景觀建設。作為城市的脈絡,每一條道路的面貌都反映著一座城市的個性和風貌。通過縣城園林景觀路的營造,運用楓香等鄉土樹種,打造民族特色景觀體系,改造南站站前廣場綠地,改造侗鄉大道、潯江大道、龍吉大道等園林景觀路,實現了四季有花、常年見綠,突出了城市景觀風貌特色。新建成的銀杏公園、福橋小綠地成為市民休閑娛樂的新去處。

(2)保重大節點環境保障。圍繞春節期間環境保障要求,在城區重要節點、廣場實施擺花造景工程,營造祥和喜慶的節日氣氛,春節期間擺花造景投入資金50余萬元實施完成龍吉路口、南站轉盤,多耶廣場,風雨橋頭,縣委政府碼頭,古宜大橋頭等擺花造景項目。投入28萬元完成苗圃基地建設保障國慶中秋期間擺花造景所需花草保障。

(3)提生態綠化景觀布局,完成尋江大道銀杏、楓香、碧桃種植工程、侗鄉大道楓香種植工程、福橋西路銀杏種植,共種植楓香樹320株、銀杏樹180株、碧桃200株,總投入資金380萬元。完成城區部分節點綠化改造提升工程,種植夾竹桃100株,雞冠刺桐111株,高山榕9株,小葉榕3株,平坡1株,秋楓樁5株,完成福橋西小綠地改造工程。

(4)保市政基礎設施運行

堅持精細化日常養護,保持市政設施運行良好。集中整治重點、難點,采取一周解決一個重點、一個難點的形式,集中整治排水不暢、路面坑洼、街區昏暗等城市管理頑疾。截至目前共處理市政設施問題151處,總投入資金100多萬元。

(5)管好城區環境衛生服務

城區環衛服務自2018年實行服務外包以來我局由市容市政監督管理站進行日常監管。 管理人員堅持每日對城區內主要街道、公廁及衛生死角進行日常檢查,對發現的各類問題督促恒美麗公司積極整改。提高了環衛問題點的處理率,確保做到環衛監督抓緊抓細抓透抓嚴,使環衛監督工作更加有效統籌、規范管理、全面覆蓋。2020年我站環衛部門共收到12條市民投訴,環衛管理人員和環衛外包公司管理人員到現場查看并處理問題,處理率達100%,提高了群眾的滿意度。

7.落實信訪督辦工作,維護社會安全穩定

不斷完善督查工作,建立快速反應機制,努力做到想群眾所想,急群眾所急,釋群眾所惑,解群眾所難,人民群眾對我局信訪督查工作的滿意度不斷提升。

(1)健全完善信訪件辦理制度。建立以微信公眾好、投訴電話為主要受理受理市民投訴為平臺接納市民群眾對城市管理事件、部件的監督與參與。

(2)依法依規辦理各類信訪案件。著重對群眾舉報件、縣長熱線、部門轉辦等各類信訪件進行督辦。經辦人員認真開展調查取證工作,限期辦理、限期反饋,做到快辦快結。受理領導批示督辦件4件,部門轉辦件200件,群眾來電(訪)件69件。2020年,共接待群眾來電(訪)69人次。

(3)數字城管投入使用有效提升城市管理事件、部件處理效率。

今年在我局市容市政服務站掛牌成立了三江侗族自治縣數字城管信息化管理中心,年度案件量3000件,目前已經完成立案2218件,按目前進度月均500立案量,年內可完成該項任務;結案率98.975%,按期結案率98.29%;案件處置合格率81.17%。

(4)認真辦理人大、政協提案議案。經辦人員以高度的責任感和使命感,深入調查,分析問題,做好建議、提案的辦理工作。年內完成人大議案、政協提案辦理8件,其中重點提案2件。其中圓滿完成社情民意信息建議辦理2件,分別是福橋公園夜景亮化照明、尋江大道交通設施及秩序整改。

8.加強城市管理信息采集和宣傳工作

進一步加強城市管理宣傳報道工作,建立科學、規范、

高效的信息宣傳報道運行機制,大力宣傳城市管理工作及法律法規,樹立城市管理執法隊伍的良好形象,充分發動、引導、組織廣大市民和社會力量支持、配合、參與城市管理工作,一年來微信平臺推送信息114余篇。

(三)黨建引領,落到實處,促進脫貧攻堅

近年來,通過發揮城管執法局的職能優勢,充分整合資源,為幫扶聯系村辦好事實事。本年度局黨支部書記帶領局班子領導、干部到斗江鎮斗江社區、扶平村、白言村、獨峒鎮知了村、具盤村5個幫扶掛點村開展指導、調研12次,開展慰問駐村工作隊員,并談心談話2次,組織派出駐村干部進行一次健康體檢。主動協調縣財政部門的支持,在資金、項目、人力方面優先傾斜貧困村、貧困戶。據統計,2020年在新冠肺炎疫情期間為獨峒鎮具盤村、知了村提供帳篷、方便面、礦泉水等抗疫物資約5000元;扶持獨峒鎮知了村梨樹苗100株? 1500元、南瓜種子9000元;幫助獨峒鎮具盤村村委修建便民廁所3間10萬元;扶持白言村白言屯高大沖農田邊道硬化所需水泥20噸;幫助斗江鎮斗江社區、扶坪村、白言村,獨峒鎮知了村、具盤村購買辦公用品及駐村工作隊員購買生活用品約3萬元。

二、存在問題及改進措施

(一)存在問題及原因分析

1.市容市貌監管不到位,抓而不緊,抓了不常,管理上出現反復,長效機制不健全。

2.市政的公共基礎設施損壞快,維護不及時。

3.綠化、美化、亮化檔次不高,特別是綠化帶人為破壞嚴重,呈現補了又壞,壞了又補的怪圈。

三、改進措施

1.加強城市管理法律法規的宣傳教育, 增強和提高市民的法律法規意識,同時逐步完善我縣城市管理在市容、環境衛生、城市違章監察等適應地方性的條例、條規,提供在城管執法工作決策依據,營造良好的城市管理行政執法環境。

2.進一步明確城市管理工作中的執法權限,在城市管理之中,涉及的部門很多,不僅僅只局限于城管部門,建議把分散在各個部門的城市管理職能能夠形成一套城市管理工作完整的體系,從而促進城管執法質量和效率提高,確保城管執法目標的實現。

3.強化日??己?加強崗位監督。建立城管執法局公務員平常工作考核制度、督查、追責問效長效機制,按季度對平常工作進行考核,使機關干部考核管理走上規范化。

4.加強執法隊伍的管理。切實加強城管行政執法人員法律法規知識、職業道德、業務知識培訓,并強調六個嚴禁,即嚴禁著 制式服裝進出娛樂場所消費;嚴禁酒后上崗執法;嚴禁越權執法和違反法定程序執法;嚴禁以權謀私、侵占罰沒暫扣物品;嚴禁以權謀私及收賄索賄;嚴禁辱罵、毆打、體罰行政相對人。按照局制定各種目標考評管理,從而提高城管執法人員執法能力,建立起“統一 領導、分級負責、條塊結合。

四、2021年工作計劃

(一)城市容貌和秩序管理方面

一是集中整治重點、難點。采取一周解決一個重點、一個難點的形式,集中整治水果、馬路市場、小菜販、露天燒烤、亂貼亂畫等城區管理頑疾。二是積極探索并加快實施縣城街道分類管控,提高城市管理標準。爭取早日實現“數字化”城管,然后結合“數字化”“網格化”管理模式,堅持視頻監控為“點”,網格監督員的道路巡查網格為“線”,城市管理熱線12319為“面”的數字城管“點、線、面”的問題采集機制,結合市局平臺量化、細化的考核標準,分解信息采集任務,有力促進問題得到及時發現,提升城市精細化管理能力。

(二)市容市政服務與管理

一是進一步加快縣城整體綠化提升工作,特別是以銀杏、楓香樹為主的高大喬木移植,加大城區綠帶、行道樹、街頭綠地的提升和養護;二是提升城市公園、城區沿岸亮化景觀燈建設,完善城市標志性樓宇建筑夜景亮化景觀建設與維護;建立城市基礎設施維護檔案,提高城市市政基礎設施維護水平。

(三)水上執法工作

目前,執法力量薄弱,為確保對全縣范圍內水域發生的違法行為進行制止,分組任務進行巡查。形成嚴查、嚴管、嚴處的高壓態勢,加強村民自治管理河道,加強對轄區河道的巡查力度。禁漁期內,加大白天巡查力度,夜間開展不定時不定點突擊巡查,保證禁漁工作順利進行。進一步加大對電、炸、毒魚、違禁捕撈違法行為的打擊力度,以維護河道生態平衡。擬用3月至4月上旬,集中整治草頭坪、厘金灘庫區違法捕撈行為,4月中旬向全縣水域鋪開,用1-2例典型案例進行教育。

(四)其他需要推進的重點項目

一是積極配合相關部門做好新能源汽車停放和充電相關管理與服務工作;二是推進停車收費管理項目的實施與管理。

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三江侗族自治縣城市管理行政執法局

??????????????????? ??????????????2020年11月5日

(聯系人:龔璇 電話:15278851820




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